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    3月7日深夜，山東發(fā)布消息：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢，經(jīng)山東省人民政府研究決定，自2020年3月7日24時起，將山東省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別由重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應(yīng)調(diào)整為Ⅱ級響應(yīng)。

    全國范圍內(nèi)，從2月底開始，廣東，甘肅、遼寧、山西、貴州、云南等多個省份下調(diào)了響應(yīng)級別，有的省份直接從Ⅰ級調(diào)整為三級。

    從Ⅰ級降為Ⅱ級意味著什么？

    首先，是疫情防控形勢好轉(zhuǎn)。

    從2月23日至3月7日，山東的新增病例始終在“個位數(shù)”的低位徘徊，兩周以來一共新增確診病例3例，最近一次確診病例為3月1日，濟(jì)寧新增兩例。

    截至7日12時，山東全省5天半無新增確診病例，10天半無新增疑似病例。截至目前，山東有危重病例2例，青島威海各1例，尚有174人正在接受醫(yī)學(xué)觀察。

    與此同時，出院病人越來越多。

    截至3月7日12時，山東累計(jì)確診病例758例（死亡病例6例），累計(jì)治愈出院626例，治愈率82.6%。泰安、聊城、菏澤、濱州4市住院患者清零。住院病例個位數(shù)的市為：青島、棗莊、日照、臨沂1例，威海3例，濰坊4例，淄博5例，濟(jì)南、煙臺7例。

    盡管如此，山東方面表示，響應(yīng)級別調(diào)整后，山東省保持新型冠狀病毒疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制不變，工作力度不減。各級各部門要按照分區(qū)分級差異化防控的總體部署要求，采取針對性措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    其次，一級響應(yīng)調(diào)整為二級響應(yīng)，不僅僅是字面上的由“特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”到“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的變化，相應(yīng)的應(yīng)對方式也有變化。

    根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。其中，Ⅰ級響應(yīng)屬于最高級別的響應(yīng)。

    Ⅰ級響應(yīng)

    發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省指揮部根據(jù)國務(wù)院的決策部署和統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作。

    Ⅱ級響應(yīng)

    發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進(jìn)行分析研判，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，由省人民政府決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發(fā)地開展應(yīng)急處置工作，并將有關(guān)情況迅速報告國務(wù)院及其有關(guān)部門。事發(fā)地各級人民政府按照省指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其有關(guān)成員單位全力開展應(yīng)急處置。

下調(diào)級別不同，相應(yīng)措施必然也有所差異。上海市衛(wèi)生發(fā)展研究中心首席顧問、復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授胡善聯(lián)此前在接受媒體采訪時解讀， 相比一級響應(yīng)由國務(wù)院決定，二級、三級響應(yīng)可由省級政府決定。

具體而言，二級響應(yīng)由省指揮部組織指揮部成員和專家進(jìn)行分析研判，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估；三級響應(yīng)則為“地級以上市、省直管縣(市、區(qū))”，四級為“縣(市、區(qū))，不含省直管縣(市、區(qū))”。

“部分省份調(diào)降應(yīng)急響應(yīng)級別，意味著過去幾天當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ髯龅貌诲e，應(yīng)急響應(yīng)的力度就往下降了。”流行病學(xué)專家、中國疾病預(yù)防控制中心原副主任楊功煥向《中國經(jīng)營報》記者表示。