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打通職工維權(quán)“最后一公里”——青島西海岸新區(qū)總工會著力構(gòu)建法律維權(quán)體系,切實保護勞動者合法權(quán)益
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徐玉梅于 2020/12/31 17:13:52 發(fā)布
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來源:青島西海岸新區(qū)總工會
作者:青島西海岸新區(qū)總工會
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打通職工維權(quán)“最后一公里”——青島西海岸新區(qū)總工會著力構(gòu)建法律維權(quán)體系,切實保護勞動者合法權(quán)益
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“切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好勞動者合法權(quán)益?!比涨?,習近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上對保護工人階級和廣大勞動群眾合法權(quán)益提出明確要求。近年來,西海岸新區(qū)總工會始終堅持“維護職工合法權(quán)益,竭誠服務(wù)職工群眾”的服務(wù)宗旨,聚焦維權(quán)主責主業(yè),構(gòu)建“一個中心、兩支隊伍、三級體系、四方聯(lián)動、五位一體宣傳網(wǎng)絡(luò)、六有標準場所”工會法律維權(quán)體系,貼近職工、服務(wù)職工,以主動作為、時不我待的精神,為維護勞動者合法權(quán)益、助推新區(qū)發(fā)展貢獻力量。
建立三級維權(quán)體系
實現(xiàn)維權(quán)服務(wù)下沉
日前,記者來到隱珠職工法律服務(wù)站,只見墻上掛滿鮮紅的錦旗,檔案柜上擺放著一摞摞厚厚的卷宗。法律工作人員正在一旁耐心地為前來咨詢的職工答疑解惑。“每面錦旗后面都有一段故事?!彪[珠職工法律服務(wù)站站長王婷婷指著一面寫有“弘揚正義律師楷模,無私援助感人至深”的錦旗,向記者講述起當時的情況:職工劉某身患乳腺癌剛過醫(yī)療期,就職單位在未經(jīng)協(xié)商的情況下就將其調(diào)至異地工作。當時案件正在仲裁階段,由于證據(jù)不充分而只獲得仲裁對訴求的部分支持。但大家絲毫沒有松懈,繼續(xù)幫當事人收集證據(jù),最終一審判決支持劉某獲得賠償金、病假工資等共計2.7萬元。據(jù)介紹,隱珠職工法律服務(wù)站是在青島市第一個試點運行的鎮(zhèn)街法律服務(wù)站,打造“人民調(diào)解+法律援助”的工作模式,成功處置眾多個案和群體性勞動爭議案件。為更好服務(wù)職工群眾,區(qū)總工會將法律服務(wù)實體化建設(shè)作為重中之重,按照“六有標準”,建立完善區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)(企業(yè))三級職工維權(quán)服務(wù)體系,將法律維權(quán)服務(wù)延伸到基層。區(qū)級層面,投入220余萬元,高標準建設(shè)集法律服務(wù)接待大廳、勞動爭議調(diào)解室等為一體的職工法律服務(wù)中心,實現(xiàn)法律維權(quán)“一站式”“一條龍”服務(wù);鎮(zhèn)街層面,共建設(shè)職工法律服務(wù)站24個,實現(xiàn)職工法律服務(wù)鎮(zhèn)街全覆蓋;社區(qū)(企業(yè))層面,在一些企業(yè)數(shù)量較多、農(nóng)民工聚集的社區(qū)建立了10個職工法律服務(wù)點(室),真正實現(xiàn)勞動維權(quán)服務(wù)下沉。今年以來,累計為職工提供法律援助436件,幫助職工追回了經(jīng)濟權(quán)益556.5萬元。

在硬件建設(shè)的同時,區(qū)總工會不斷加大法律人才引進、培養(yǎng)和聘用力度,提高法律服務(wù)人才隊伍的服務(wù)水平和專業(yè)水平,組建了兩支法律服務(wù)人才隊伍。
今年在原有29名專業(yè)律師組成的法律服務(wù)顧問團的基礎(chǔ)上,進一步擴大規(guī)模,將基層法律服務(wù)工作者吸納進維權(quán)行列,成立工會法律服務(wù)團,增加12名基層法律服務(wù)者加入工會維權(quán)服務(wù)團隊,做到每個鎮(zhèn)街配備2-3名法律服務(wù)人員,進一步加強了職工法律服務(wù)人才網(wǎng)絡(luò)體系。
在專業(yè)化工會維權(quán)隊伍之外,區(qū)總工會還組建了由工會干部、社會化工會工作者、大專院校法律專業(yè)學生、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師、勞動爭議調(diào)解員、勞動法律監(jiān)督員等人員組成的社會化工會維權(quán)隊伍,每年組織參加培訓2-3次,提高他們的法律服務(wù)能力和水平。
截至目前,各類隊伍開展普法宣傳活動16場次,參與職工近5000人,切實維護了職工的合法權(quán)益,促進了勞動關(guān)系和諧。

“專業(yè)化隊伍主要是做法律援助,包括調(diào)解、仲裁和訴訟代理等難度較大的勞動爭議案件,社會化隊伍主要是調(diào)解一般的小糾紛,兩者相互補充?!眳^(qū)總工會法律部負責人臧東建說,兩支維權(quán)隊伍的建設(shè),完善了區(qū)、鎮(zhèn)街工會職工法律服務(wù)人才網(wǎng)絡(luò)體系,為創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧社會提供了堅強的人才支撐。
加強四方統(tǒng)籌聯(lián)動
形成職工維權(quán)合力
區(qū)總工會聯(lián)合法院、人社局、司法局,發(fā)揮四方各自職能優(yōu)勢,統(tǒng)籌專業(yè)力量、共享信息資源、優(yōu)化服務(wù)流程,密織法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“四方聯(lián)動”工會法律服務(wù)機制,讓職工群眾“少跑腿”“多辦事”。
在與區(qū)司法局聯(lián)合建立三級職工維權(quán)服務(wù)體系的同時,區(qū)總工會還健全工會法律監(jiān)督與勞動保障監(jiān)察聯(lián)動機制,在區(qū)人社局勞動監(jiān)察窗口設(shè)“工會維權(quán)服務(wù)站”,派出工會法律服務(wù)工作人員,現(xiàn)場接收勞動者提出的法律援助服務(wù)申請,并對投訴事項進行協(xié)商調(diào)解,形成援、調(diào)、查維權(quán)新模式。聯(lián)動工作開展以來,“工會維權(quán)服務(wù)站”累計收到區(qū)勞動監(jiān)察維權(quán)聯(lián)動交接案件116件,為職工追回經(jīng)濟損失148萬余元;出具《工會維權(quán)建議書》5件,所有案件已全部處置完成,結(jié)案率達100%。 除此之外,區(qū)總工會與區(qū)法院聯(lián)合建立勞動爭議聯(lián)動調(diào)解機制,區(qū)總工會在法院訴訟服務(wù)中心設(shè)訴調(diào)對接工作室,法院則在職工法律服務(wù)中心設(shè)立職工維權(quán)聯(lián)絡(luò)處,開展勞動爭議多元化解工作。
“訴調(diào)對接工作室充分發(fā)揮工會參與勞動爭議協(xié)商調(diào)解職能作用,發(fā)揮法院在多元化糾紛解決機制改革中的引領(lǐng)、推動、保障作用,實現(xiàn)了工會調(diào)解與訴訟調(diào)解優(yōu)勢互補和順利對接,減少了職工維權(quán)的訴訟成本,大大提高了案件的審結(jié)效率,切實維護了弱勢群體的合法權(quán)益?!眳^(qū)總工會四級調(diào)研員于彥娥告訴記者。
據(jù)介紹,訴調(diào)對接工作在群體性案件的處置中突顯專業(yè)優(yōu)勢,自聯(lián)動機制開展以來,成功調(diào)解勞動爭議案件36件,涉及集體案件2起,為勞動者追回勞動報酬等共計165萬余元,實現(xiàn)了勞動者維權(quán)簡約快捷、高效便利。

(譚寧 臧東建 殷世山)
編輯:殷世山 李曉君
審核:王國民
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